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郎溪县生猪产业现状及发展对策建议
浏览次数:72作者:发布时间:2019-01-23

“猪粮安天下”,粮食和生猪是现代农业的基础产业,近年来,我县通过政策扶持、项目推动,大力推广良种、倡导良法,积极推行标准化规模养殖,我县的生猪产业基本实现了由传统养殖向标准化规模养殖的转变,品种质量和养殖数量得到了很大的提高,已成为农业和农村经济的重要产业。但是,由于生猪市场的波动,近年来,生猪市场“寒流”给我县生猪产业“搓伤”很大,特别是一些规模养殖户亏损严重。如何确保我县生猪产业健康、稳定发展,各级党委政府、业务部门应该正确认识我县生猪产业的发展现状,科学分析存在的问题,采取相应的对策和措施。

    一、我县生猪产业现状

1、生猪规模化养殖水平有了一定的提高。近年来,县委、县政府一直把生猪产业作为畜牧业的主导产业来抓,通过政策扶持,项目推动,我县的生猪产业从自给自足型、农户家庭型已发展到了以私营、个人投资规模养殖为主的生产形式,基本实现了养殖规模化、专业化、科技化。据统计,全县年出栏生猪10000头以上规模的有1家,年出栏生猪1000头以上-10000头以下规模的有10家,年出栏生猪500头以上-1000头以下的有11家,年出栏生猪50头以上-500头以下的有94家。2014年,全县出栏生猪6.4万头,其中,规模养殖户生猪出栏占60%。

2、标准化生产水平有了一定的提高。畜牧业务部门通过积极引导养殖户走“科学养殖生猪、强化疫病防治、降低生产成本、提高经济效益”的发展之路,大力提倡“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”等“五化”标准,我县的生猪标准化养殖生产整体水平在逐步提高。特别是近年来,现代农业发展资金生猪产业项目在我县的实施,逐步完善了规模猪场的基础设施,改善了防疫条件、规范了生产行为、推广了先进技术、治理了环境污染,我县的生猪生产正向标准化养殖转型。

3、生猪品种改良成效显着。近年来,畜牧业务部门大力实施生猪改良工程,取得了一定的成效,先后引进了杜洛克、长白、约克等优良品种,推广人工授精技术,开展了二元母猪、三元杂交商品猪繁育,全县生猪良种覆盖率达100%,各规模养殖场基本上实现了自繁自养,生猪改良成效显着。

4、生产经营模式实现了新突破。从2007年开始,国家制定了一系列生猪产业发展政策,能繁母猪补贴、能繁母猪保险、生猪标准化规模养殖场建设项目等政策扶持,进一步优化了生猪产业环境,我县的生猪生产已从落后的自给自足分散型向规模化、集约化转变,生猪生产实现了从农村的传统副业转型为产业经济快速发展,经营模式有了新的突破。

二、 当前生猪生产存在的问题

1、抵御市场风险能力较弱。一是生猪市场价格波动周期缩短,以往为3-5年,现在为1-2年,市场极不稳定,对我县这样生猪规模化程度不是太高的生猪生产冲击很大,大多数的养殖户养殖的品种、品质大同小异,只能根据短期的供求关系和价格来安排生产,无法驾驭市场,再次陷入了“生猪卖难-价格下跌-宰杀母猪-生猪减少-供应短缺-价格上涨-养殖增加-生猪卖难”的怪圈。二是人工成本逐年增加,生猪又生产过剩,拉低了市场价格。三是我县乃至我市没有猪肉食品加工企业,产业链短,产业化经营程度不高,广大养殖户难以正确应对市场,抵御市场风险能力较弱。

2、生猪产业化组织程度低。我县生猪产业没有形成多层次开发、多层次增值的完整生猪产业链,全县生猪产品销售的主要渠道是活大猪、仔猪直接供应,没有生猪深加工和精加工及生猪副产品的龙头企业,产业化建设中的市场、龙头、基地和养猪户连接不紧密,龙头企业、专业合作组织、中介组织缺乏,抗击市场、疫病及自然灾害的风险能力相对较弱,尚不具备把生产、加工、销售融为一体的能力。

3、生猪及其产品安全保障体系差。养殖户对畜产品的质量安全意识比较淡薄,饲料、兽药市场的安全管理体系和制度不健全,产品质量管理执法监督薄弱,管理难度较大。标准化生产技术还处于推广示范阶段,养猪大户文化素质普遍偏低,学科学、用科学的能力弱,需要培训的工作量大,实施较慢。因此研究和加强产品的安全问题也是发展中急需解决的重大问题。

4、产业投入严重不足。生猪产业是农业的基础产业,与粮食生产同等重要,关系到城乡居民的生活水平的提高,社会的稳定。虽然近几年,国家加大了我县生猪生产基础设施建设的投入,但政府、社会资金投入养殖业却相对滞后,由于养猪业风险大和利润薄,且产业链长,没有一定数量的投入,导致了我县养猪业规模化、集约化和产业化程度不高。

三、生猪产业发展趋势

1、发展规模养殖是重点。养殖业的发展效益在规模,成功在管理(包括经营管理、饲养管理、疫病防控等)。由于社会分工的细化,农村劳动力大量外出务工,留下的多为老弱病小无力养猪,散养户将进一步减少,留下的发展空间将由规模化养殖填补,因此我县养猪业将进一步向规模化发展。

2、发展龙头企业是方向。随着市场竞争的激烈化,生猪市场周期变化越来越频繁,周期相对变短,农户分散经营和一些小规模经营将逐步被淘汰。为了应对市场风险,只有不断调整猪群结构、坚持市场导向组织生产的同时,以延长产业链条的方式降低市场风险。龙头企业实行“饲料加工、生猪饲养、农户建设、生猪产品屠宰加工、终端市场直接销售”等多环节全程经营,中小型规模化养殖企业采取其中2-3个环节经营,从而不断建立相对稳定的市场,确保生猪养殖业的效益。

3、重视产品质量是生命。市场竞争的激烈化及消费者消费水平的提高和消费意识的不断增强,经营者的品牌意识得到全面提升,绿色、环保、无公害化生产、加工、经营成为生猪养殖业的主要经营理念,消费需求和市场发展的主要方向。小规模及农户分散经营从资金、技术、管理、市场等多方面已经越来越不适应。

4、种养结合是发展模式。随着环保意识的加强,养殖规模的扩大,养殖污染治理是个严峻挑战。积极推行生态循环型畜牧业,把生猪养殖小区、规模场建设与牧草种植、林下养殖、有机农业等结合起来,大力发展“种-养”结合之路。

5、自繁自养是成功之道。因近年来国内外动物疫情十分严重,防疫难度加大,加之仔猪供不应求的市场局面和价格高位运行,种猪发展将是解决疫病引入和仔猪不足的关键,实行自繁自养是降低疫病风险和养殖成本的有效途径。

    四、生猪产业发展对策建议

    总的思路是立足当前,放眼长远,实现以一个大型良种养猪企业(种苗供应、加工)为龙头、以适度规模养殖场为主体、以农村散养户为补充、以养猪协会、合作社为纽带、以畜牧部门为技术保障的生猪产业化生产格局。

(一)明确目标,抓好生猪产业规划。
    1、生产目标。一是到2020年全县年出栏生猪达到8.2万头,猪肉产量0.6314万吨,实现生猪产业产值1.3亿元,占畜牧业总产值30%以上。二是规模养殖。新发展标准化规模养殖场(小区)15个,万头以上商品猪养殖场1个,千头以上商品猪养殖场5个,生猪规模化比重提高到75%。三是安全检测。建设和完善兽药、饲料及动物产品质量安全检测中心和动物疫病化验诊断中心。四是年出栏500头以上的规模猪场全部建立养殖污染治理设施,实现养殖污染物的有效治理和达标排放。五是培育和完善有效运转的生猪产业合作经济组织1个。

2、产业布局。全县规划建平镇、梅渚镇、凌笪乡、涛城镇、飞鲤镇等五个优质生猪基地,规划年出栏千头养猪大户25户,辐射带动100户。到2020年基地乡镇出栏肉猪达7万头,占全县总出栏的85%。

(二)加强生猪品种改良,提高生猪质量。坚持“引种、淘汰、培育”三管齐下,加快建设生猪良种繁育体系建设和推广“三元杂交”商品猪,提高质量,改善猪肉品质,提高瘦肉型猪比重。一是重点鼓励建立优质母猪扩繁场、扩繁基地、扩繁示范户,解决猪源短缺、降低疫病风险;建立生猪品种改良站,逐步形成完善的种猪繁育体系,提高优良种猪供种能力。二是完善“扩繁场→良种场→人工授精站”的宝塔式生猪良种繁育体系,发挥良种场的优质种源优势,扩大良种繁殖,彻底改变目前大量依赖外地调种的局面,杜绝引种可能发生的疫病传入。

(三)突出规模养殖,兼顾散户发展。生猪产业的发展不能盲目求大,不能一哄而上、大起大落,要根据我县实际,建立合理的养殖体系。就目前情况而言,规模养殖还有一个较长的发展过程,我们既要坚持规模化养殖的方向,同时也要兼顾农民的散户养殖,走积极稳妥的道路。在发展规模养殖上,当前要重点抓好以下两个方面:一是加快标准化养殖场(小区)建设步伐。严格按照统一规划设计、统一品种定向、统一防疫消毒、统一环境绿化、统一污物达标排放“五统一”要求进行设计施工和生产。重点规划布局建平镇、梅渚镇、凌笪乡、涛城镇、飞鲤镇等乡镇。二是积极推广“公司+基地+农户”的规模养殖模式,带动我县生猪产业的发展。

(四)大力培植龙头企业,积极推进畜牧业产业化经营。一是要树立扶持龙头企业就是扶持产业,就是扶持农民的观念,把培育龙头企业作为畜牧业产业化的突破口来抓,集中培植一批辐射面广,带动力强的企业和中介服务组织,引导民间资本和吸引外资来开发畜牧业,提高畜牧业工业化水平。二是要支持畜牧加工龙头企业建设步伐,加快畜产品加工、保鲜、储运等环节的技术创新步伐,特别要在畜产品深加工和打造品牌上下功夫。三是要积极探索龙头企业+农民的集团化经营、利益联结机制,建立利益共同体,最终形成农户与龙头企业“利益共享、风险共担”的长期合作模式。四是要做实、做大、做强农民养殖专业协会和营销组织,着力提升营销水平,形成一批辐射面广、利益联结紧密的农村专业经济组织,加快全县畜牧产业化进程。

(五)建立防控机制,促进安全生产。从近几年情况看,每次疫情的发生对生猪生产都是一个严重的打击。鉴于疫情已成为影响生猪生产的重要因素,加强生猪生产各环节的疾病防控尤为关键。要树立“防”字当先意识,长期防疫和定期防疫相结合,严格实施计划免疫,坚决实行强制防疫。坚持重大疫病免费防疫;加强公共防疫体系建设,充实兽医防疫技术力量,配备村级动物防疫员,建立和完善生猪生产的可追溯制度和生猪产品安全标准体系,实现生猪产品达到无规定疫病、无违禁添加剂和无规定药物残留的标准;坚持自繁自养减少外地引种控制疫源传入。加强饲料和兽药销售和使用的安全监督,坚决打击生产、销售和使用假劣兽药、违禁药品及饲料添加剂的违法犯罪活动。建立健全生猪产品的质量安全检测监控体系。

(六)稳定畜牧队伍,加强科技培训。生猪产业化建设必须紧紧依靠科技进步和技术创新,大力推广重大科技实用技术,特别是规模化养殖生产技术,提高科学技术的转化率、普及率和贡献率。要进一步加快畜牧兽医管理体制改革,充分调动乡镇畜牧兽医人员的积极性,通过认真调研,做好现存人力技术资源的有效整合,让畜牧专业技术人员发挥更大的作用。要建立对养殖户的长期技术指导机制,通过定期举办生猪养殖技术培训班,现场技术指导,不断推广养殖业新知识、新技术和生猪疫病防控新规范。尤其是要搞好新发展的养猪大户在饲养管理、疫病防治、饲料加工、繁殖配种等方面进行技术培训,同时,组建由养殖企业――专业大户――普通农户参加的猪业协会,加强对养殖户进行实用养殖技术培训,做好畜产品市场信息服务,为农户提供产前、产中、产后全程技术服务。

(七)坚持可持续发展,实施无公害养殖。生猪无公害养殖是当今世界食品安全管理的主要潮流,是保护生态环境的一项重要任务,因而,在发展生猪生产特别是规模养殖时,应该坚持粮―猪―沼―肥―(经、粮、果)的循环利用原则,切实防止规模养殖可能导致环境污染方面的问题,大力推广无公害养殖,做到雨污分离、粪尿干湿分离、发酵回田、沼气产能、自动喂料、自动饮水、自动清粪等自动化和节能减排技术措施,大型猪场在基础设施建设前应请专家科学规划,建设粪污处理及污水净化等环保设施。郎溪县畜牧兽医局  赵华宝 茆骏